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國務院發文推進“兩區”建設

      國務院印發《關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》 

新華社北京4月10日電 經李克強總理簽批,國務院日前印發《關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》(以下簡稱《意見》),全面部署糧食生產功能區和重要農產品生產保護區(以下簡稱“兩區”)劃定和建設工作。

《意見》提出,建立“兩區”是實施藏糧于地、藏糧于技戰略的重要舉措。要以確保國家糧食安全和保障重要農產品有效供給為目標,以深入推進農業供給側結構性改革為主線,以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,以永久基本農田為基礎,將糧食和重要農產品生產能力細化落實到具體地塊,優化區域布局和要素組合,促進農業結構調整,提升農產品質量效益和市場競爭力,為推進農業現代化建設、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

《意見》強調,要堅持“底線思維、科學劃定,統籌兼顧、持續發展,政策引導、農民參與,完善機制、建管并重”的基本原則,力爭用3年時間完成約10.58億畝“兩區”地塊的劃定任務,做到“兩區”地塊全部建檔立卡、上圖入庫,實現信息化和精準化管理。力爭用5年時間基本完成“兩區”建設任務,形成布局合理、數量充足、設施完善、產能提升、管護到位、生產現代化的糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,成為確保國家糧食安全、穩定重要農產品自給水平的基本支撐。

《意見》明確,要科學確定“兩區”劃定標準,自上而下將劃定任務分解落實到省、市、縣,以縣為基礎精準落地,明確到具體地塊,建立電子地圖和數據庫,匯總形成全國“兩區”建設一張圖。要大力推進“兩區”建設,強化高標準農田等綜合生產能力建設,積極發展適度規模經營,著力提高“兩區”農業社會化服務水平。要切實強化監管,完善相關制度,嚴格落實管護責任,建立監測監管體系,加強動態監測和信息共享,強化監督考核,依法保護“兩區”。

《意見》要求,要加大對“兩區”的政策支持,增加基礎設施建設投入,完善財政支持政策,創新金融支持政策。各。▍^、市)人民政府對“兩區”劃定、建設和管護工作負總責,有關部門要加強指導、協調和監督檢查,細化制定具體實施辦法、管理細則,出臺相關配套政策,抓好工作落實。

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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